凯蒂表示，缺乏经济支持使她不得不求助于食物银行。
作者：克鲁帕·帕迪（BBC全景节目）与乔治·赖特（BBC新闻）
- 父母们告诉BBC全景节目，本应帮助离异或分居父母为子女争取经济支持的机构，正将他们逼至崩溃边缘。
母亲们描述了为让前任支付抚养费而与儿童抚养服务中心（CMS）抗争的过程，而父亲们则表示，行政错误给他们带来了焦虑和压力。
一位母亲说，在CMS未能让前任支付抚养费、欠款累计近1万英镑后，她不得不求助于食物银行。另一位母亲表示，在虐待她的前任停止付款后，她被迫节食。
我们还采访了一位父亲，他表示多年来与CMS的分歧将他推到了崩溃边缘，包括该机构曾在他的账上加了一个并非他亲生的孩子。
负责运营CMS的英国就业与养老金部（DWP）表示，在“绝大多数情况下”，该机构成功安排了“对子女至关重要的款项”。它表示“非常重视少数出错案件”。
儿童抚养：压力下的父母
BBC全景节目采访了领取抚养费和支付抚养费的父母，并探究该制度是否让父母和孩子双双失望。
可在iPlayer上观看，或于8月17日（周一）20:00在BBC One播出。
英格兰、苏格兰和威尔士约有400万儿童父母分居。
如果子女未满16岁，或未满20岁且在接受认可的教育或培训，父母必须安排子女抚养费。父母双方都有责任承担抚养孩子的费用，即使他们不与孩子同住。
如果这些款项的支付方式存在争议，父母可以求助于CMS，以确保子女的生活费用（包括账单、食物和衣物）得到支付。CMS使用公式计算父母应支付多少，具体取决于其收入等因素。
三年前凯蒂与伴侣分手时，他们无法就两个孩子的抚养费达成一致。和数十万人一样，她求助于CMS。但她告诉全景节目，该服务不起作用。
她的前任本应每月支付超过330英镑，但她说他没有付钱，目前已累计近1万英镑的欠款。
凯蒂表示，缺乏经济支持迫使她做出艰难选择。
“去年我非常挣扎，”她说。
“我确实去过食物银行……有些时候我想让孩子参加更多俱乐部、和朋友一起玩，但我不得不拒绝，我觉得很糟糕。”
凯蒂的前任欠她超过9000英镑。
CMS正在监管英格兰、苏格兰和威尔士超过80万起案件，涉及超过100万名儿童。北爱尔兰有单独的服务。
CMS的需求比以往任何时候都大——过去五年中案件数量增加了约30万。
根据DWP最近发布的年度报告，今年前三个月还收到超过1400起投诉。
CMS并不考虑父母双方的财务状况，而是依赖支付方父母的收入。支付方父母是指不提供大部分子女照料、必须向提供照料方支付款项的一方。
如果支付方父母在与CMS建立安排后没有直接向对方付款，该服务可通过其“代收代付”系统从工资、银行账户或福利金中扣除款项。
截至2026年3月底，约有35万起“代收代付”案件——包括选择以此方式向对方付款的支付方父母。
在“代收代付”案件中，CMS会在支付方所欠金额上增加20%的费用，同时向收款方收取其应得金额的4%。
CMS有权在父母拖欠付款时尝试追回欠款。它也可以上法庭确认债务存在，并使用责任令追讨。
但根据DWP的数据，今年前三个月，近6.1万起“代收代付”案件完全没有任何付款——影响了8.6万名儿童。
去年3月，CMS表示将对凯蒂的前任申请责任令，但警告说需要26周才能上庭。凯蒂松了一口气，在日历上做了标记。
但日期临近时，CMS告诉她仍未获得该命令。9月，CMS再次表示将申请责任令——价值约6000英镑。
凯蒂说，该服务上个月告诉她，他们不再确信她前任的地址，因此无法向他发送文件。
她现在自己负债累累，她的案件实际上被搁置了。
“我真的很沮丧，因为这太令人震惊了。我以为我要有进展了，但没有，”她告诉我们。
“我不确定我还能不能拿到那些钱。”
凯蒂的前任没有回应我们的提问。
CMS表示，已就拖延处理责任令道歉并做出抚慰性付款。它表示，该案件受到持续难以确认和维持支付方父母可靠地址的影响。
母亲苏珊告诉全景节目，CMS追讨前夫欠款的努力“浪费了所有人的时间……浪费了所有人的钱”。
她的前任五年前开始不按时支付抚养费，目前欠款超过1万英镑。他曾有虐待行为，因此我们化名以保护她的身份。
她说，缺乏经济支持迫使她节食。
“无论我工作多少小时，都弥补不了本应来自支付方父母的款项，”她说。
在苏珊的案件中，CMS的财务调查人员发现她的前夫有钱支付。CMS将他告上法庭，但他没有出庭。
CMS告诉苏珊，法院已签发逮捕令，但无法采取进一步行动。
“他们……告诉我他们没有法警，”她说，称这是“耻辱”。
CMS表示，已就该案件的失误道歉。它表示，执法行动可能很复杂，必须遵循法定程序。
DWP告诉全景节目，该服务的“持续现代化”意味着它“正在更快、更有效地处理案件”。
CMS主任西蒙·亨特表示，该服务的80万起案件中，有很多“对服务非常满意”，过去三年合规率也有所提高。
“我们正在幕后努力，确保能够促成定期支付子女抚养费，”他说。“如果案件可能进入执法程序——这在我们客户群中占比非常小——客户可能需要经历相当长的过程，我能完全接受并理解，这可能会让人觉得花了很长时间。”
格里表示，与CMS多年的分歧影响了他的心理健康。
并非只有寻求子女抚养费的父母指责CMS让他们失望。
CMS账上约有73万名支付方父母，我们采访了一些父亲，他们说自己的心理健康因他们所描述的无能而受到严重影响。
事实上，提供免费保密咨询（包括财务咨询）的本地慈善机构网络“公民咨询”表示，向其求助的支付方父母比收款方父母更多。
一位父亲格里表示，与CMS多年的分歧将他推到了崩溃边缘——包括该机构曾在他的账上加了一个不是他亲生的孩子。
今年早些时候，格里是联系BBC“你的声音”栏目与CMS相关的1000多名父母之一。
他有两个来自不同关系的孩子。他的工资随工作变动而波动，他还当过学生，但CMS经常跟不上变化，他告诉我们。
“我联系他们说，我无法承受这种压力。这让我焦虑、抑郁，”他说。
十年前，格里就账户上的欠款向CMS提出质疑。CMS进行了调查，但在调查过程中制造了一个大得多的问题。它在他的账户上加了一个第三个孩子，尽管他只需要为两个孩子付款。
格里一发现这个错误，就变得“麻木”了。
CMS向他支付了100英镑“抚慰性付款”，一份内部记录称当时的错误给格里造成了“极大的不便”。
但他表示，随后又遇到了更多问题——他多承担了大约18个月的大孩子抚养费。
去年10月，他将CMS告上法庭并胜诉。
然而，当CMS告诉他，因为他已直接向母亲付款，所以必须自己向她要回退款时，他最初的宽慰消失了。
更甚的是，他每月的账单几乎涨了两倍，达到981英镑，因为他似乎少付了仍有资格获得抚养费的较小孩子的费用。
CMS系统将未付金额以及他一直在争议的一些欠款添加到他的持续付款中，得出了新数字。
“我立刻破产了，惊恐发作，打电话给全科医生，重新开始吃药，焦虑到了极点，”格里说。
马里昂·费洛斯在议会提出了格里的案件。
直到2024年担任格里所在选区议员九年的马里昂·费洛斯在议会提出了他的案件。
“我认为格里案件太糟糕了，”她告诉全景节目。“CMS多年来对格里所做的不对。令人难以置信。但这不是个例，这就是CMS。”
CMS表示，已承认并道歉格里案件中此前的失误，并支付了抚慰性付款。它说，已向他解释了已采取的行动和持续付款，并做出了保证。
2025年10月，上议院一份题为《改革儿童抚养服务》的报告中向政府提出了对CMS的担忧。
一位家长将执法描述为“随意、滥用且不受监管”。
该报告称：“它惩罚了错误的人，忽视了真正的逃避。”
政府计划通过将所有父母转为“代收代付”并降低收费来改革CMS。DWP表示，这将“提高合规性”并“为儿童带来更好的结果”。
CMS主任西蒙·亨特告诉全景节目，他认为该服务“运作得相当有效”。
“每个案件都有各自的情况，每个案件都总有双方……我们会尽最大努力处理，”他说。“只要有任何机会让我改进服务，我们绝对会采纳。”
他补充说，对于受到“行政错误……我们让客户生活变得困难”影响的父母，“我绝对为此道歉”。
很多父母成功使用了CMS，但当系统失灵时，后果可能对父母和孩子都极为严重。
“不能再这样下去了，”格里说。“太多人的生活被毁了。”
塔米·沃克补充报道。
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