作者：Emer Moreau（商业记者）与 Kevin Peachey（生活成本记者）
预计国家养老金年度金额将超过1.3万英镑，这重新引发了对该制度长期可负担性和代际公平性的辩论。
根据周二发布的最新官方收入数据，统一费率的国家养老金预计将在明年4月每年上调488英镑。
所谓的"三重锁"养老金政策保证国家养老金将按平均工资增长、通胀率或2.5%三者中的最高值上调。
工党曾作出竞选承诺，将三重锁政策维持至2029年，但在预算案公布前，经济学家已对该政策的成本发出警告，不过老年人团体表示，许多人在老年时仍面临贫困。
“巨大"的成本
三重锁政策的初衷是确保国家养老金的价值不被生活成本或在职人员收入的增长所超越。
尽管国家养老金领取年龄正在逐步提高至67岁，政府的支出成本也大幅上升。预测显示，国家养老金支出今年已达1540亿英镑，到2029-30年度可能再增加每年6亿英镑。
智库Resolution Foundation首席执行官Ruth Curtice告诉BBC，这项政策"很疯狂”。
她补充说，三重锁正在造成一种"棘轮效应"，“养老金领取者的生活水平增长速度甚至快于普通工作者”。
“在过去20年里，养老金领取者生活水平的增长是普通工作者的三倍。”
智库财政研究所（IFS）副所长Jonathan Cribb表示：“每一次支出的增加都建立在上一次的基础上，因此长期成本巨大，但也非常不确定。”
养老金领取者能领到多少钱？
在下一轮计算中，国家养老金预计将与工资增长持平，并可能高于通胀率。
根据英国国家统计局（ONS）的数据，5月至7月期间，包括奖金在内的平均工资增长率为3.9%，低于4月至6月的4.2%。
但这高于不包括奖金的平均工资增长率，后者上升了3.5%。
这意味着：
- 统一费率国家养老金——针对2016年4月之后达到国家养老金领取年龄的人——可能为每周250.70英镑，即每年13,036.40英镑，增加488英镑
- 旧的基本国家养老金——针对2016年4月之前达到国家养老金领取年龄的人——可能为每周192.10英镑，即每年9,989.20英镑，增加374.40英镑
老年人团体表示，老年人面临显著的生活成本压力，例如高额的能源账单，而且与欧洲各国的国家福利相比，英国国家养老金本身仍然相对较少。
养老金领取者需要缴税吗？
英国有近1300万人领取国家养老金。如果养老金确实上调3.9%，统一费率国家养老金将超过12,570英镑的个人免税额，因此需要缴纳所得税。
政府表示，已重申对仅有国家养老金收入的人免税的承诺。
工党政府——在Rachel Reeves担任财政大臣期间——曾承诺仅依靠国家养老金生活的老年人无需填写纳税申报表，也不会被追缴税款。
周二上午当BBC问及时，商业大臣Jonathan Reynolds拒绝确认依赖国家养老金的老年人将免缴所得税。
随后，养老金事务大臣Torsten Bell表示：“根据2025年预算案作出的承诺，仅略微超过个人免税额的养老金领取者在本届议会任期内将无需缴纳少量税款，我们知道这会造成行政负担。
“财政大臣将在预算案中进一步说明如何兑现这一承诺。”
咨询公司LCP的分析表明，在政府承诺的免税措施下，只有十六分之一的养老金领取者会受益，每人每年节省约91英镑。
大多数养老金领取者拥有额外的养老金收入，因此已经在缴纳所得税。
“政府解决这一问题的计划是一团糟，“LCP合伙人、前自由民主党养老金事务大臣Sir Steve Webb表示。
在政府表示已重申其税收与养老金承诺之前，影子财政大臣Andrew Griffith表示：“仅靠国家养老金生活的人们现在有史以来第一次面临税单。
“许多人将在生命的最后几年里填写纳税申报表，或在HMRC求助热线上苦苦等待。”
ONS还 此外，虽然失业率维持在4.9%不变，但近几个月职位空缺数量和工资单上的雇员人数均有所下降。
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