视频:米利班德称约旦河西岸部分地区存在种族清洗
作者:外交事务记者 Paul Adams 与 Henry Moore
英国宣布对被占领的约旦河西岸的非法定居点实施制裁,指责以色列政府对定居者对巴勒斯坦人实施的“种族清洗”行为视而不见。
英国外交大臣 Ed Miliband 表示,此举标志着针对巴以冲突的“新路线的开端”,这一路线“不仅要指出不公与苦难,还要付诸行动”。
以色列外交部长 Gideon Saar 回应称他散布“骇人听闻的谎言”,并宣布反制措施,包括关闭英国驻东耶路撒冷领事馆。
英国的制裁将禁止定居点商品,同时针对为定居点扩张提供服务的公司和个人。
此次制裁由英国与法国、加拿大联合发起,三国在联合声明中表示,此举“标志着我们在保护两国方案方面的方针进一步转折”。
定居点根据国际法属于非法,近几个月来定居者对约旦河西岸巴勒斯坦人的暴力行为有所增加。
米利班德在向议员发表的声明中说:“英国政府认同,在约旦河西岸部分地区存在针对巴勒斯坦人的种族清洗,其制造者是定居者恐怖分子。”
“而以色列政府屡屡对此视而不见,更糟的是,其成员还发表声明、采取行动支持强行迁移巴勒斯坦人。”
他表示,联合国将种族清洗定义为“某一族裔或宗教群体蓄意制定的政策,旨在通过暴力手段将另一族裔或宗教群体从特定地区清除”。
米利班德表示,政府的官方立场是以色列对约旦河西岸的占领是非法的,原因是其“巩固控制、意图扩大永久主权,以及通过非法定居点推行扩张主义议程”。
他说,这一立场与国际法院2024年的一份咨询意见一致,应体现在英国与被占领的约旦河西岸的“经济关系”中。
他说,因此在未来六至九个月内,英国将推出“一套新的全面制裁机制”。
这位外交大臣还宣布禁止在英国为约旦河西岸非法定居点投放广告。
米利班德补充说:“制裁机制将针对非法定居点及其扩张,而非以色列。”
周二晚些时候,首相 Andy Burnham 表示,这些针对性措施“并非针对以色列人民,而是为了支持两国方案”。
在宣布关闭领事馆——该机构代表英国政府处理耶路撒冷、约旦河西岸和加沙事务——时,以色列外长萨尔在新闻发布会上说:“我们知道我们在英国有许多朋友。
“遗憾的是,我们面对的是一个敌对的工党政府,它一直在采取针对以色列国的行动,这让我们别无选择,只能对其敌对行为作出回应。”
他补充说,包括 Jeremy Corbyn、Diane Abbott 以及全部五位在任绿党议员在内的11名英国议员将被禁止进入以色列,并指责他们从事“反犹和反以色列活动”。
英国还与其他11个国家发表联合声明,包括法国、加拿大、丹麦、西班牙、芬兰、爱尔兰、冰岛、挪威、波兰、葡萄牙和瑞典。
声明称,这些国家明确致力于两国方案,并将推出本国措施或支持欧洲对与约旦河西岸定居点贸易的限制。
图注:外交大臣 Ed Miliband 周二宣布了这些措施
英国的宣布是在以色列就所谓的E1地区约1200套定居点住宅建设进行招标之后作出的。E1地区位于耶路撒冷以东,具有重要战略意义。该计划受到国际社会广泛谴责。在全球压力下,以色列数十年来一直搁置在该地区建设的计划。
米利班德对下议院表示,英国的“新路线”是必要的,因为在约旦河西岸开发E1地区的计划将“贯穿巴勒斯坦的心脏地带”,使两国方案“无法实现”。
此外,他表示,2023年10月7日哈马斯领导的针对以色列南部、引发加沙战争的袭击,“令人回想起犹太人几个世纪遭受迫害的可怕历史”,并强调以色列有“保护其人民和保卫其领土的权利”。
但他补充说,“这不能为加沙发生的一切辩护”。
他说:“国际人道法为交战国家规定了明确的规则,包括确保食物和医疗物资的获取、避免平民大规模流离失所,以及避免以平民为目标。严重违反该法的行为,若经证实,即构成战争罪。
“所发生的一切,包括以色列国防军(IDF)的行动,已被包括联合国独立国际调查委员会在内的多个组织深入研究。
“这些报告的结论提供了越来越多的证据,表明似乎已发生战争罪行,我们支持通过法律程序予以认定。”
他补充说,以色列是否在加沙实施了种族灭绝,将由国际法院判定。
以色列领导人一贯否认种族灭绝、危害人类罪和战争罪的指控。他们坚称以色列军队的行动符合国际法。
图注:英国为何反对以色列在约旦河西岸E1地区的定居点计划?
米利班德在下议院声明的开头提到了自己的犹太血统和童年访问以色列的经历,以及近期英国发生的反犹袭击。
他称自己是“一名自豪的英国犹太人”,并阐述了他对以色列国的坚定支持。
他说:“我的个人经历以及成千上万英国犹太人的经历,是我对这里和世界各地质疑以色列作为犹太人家园生存权利的人说‘你们错了’的诸多原因之一。只要你们企图抹除以色列,我们就会随时予以揭露。”
但英国首席拉比 Ephraim Mirvis 爵士称,这是“英国犹太人真正的黑暗之日”,他表示制裁“不过是虚伪的反以论调的政治表态”,将助长那些“把仇恨当作武器对付犹太人”的人。
英国犹太人代表委员会对周二的宣布表示“深切遗憾”,并敦促英国和以色列两国政府“避免将看似党派利益的东西置于国家利益之上”。
保守党影子外交大臣 Tom Tugendhat 在下议院回应时声称,部长们正在“推行外交部明知行不通的政策”。
他同意非法定居点是错误的,“一些以色列部长沉溺于仇恨宣传和煽动”,但他补充说:“这不仅仅关乎以色列,更不能将该地区的复杂性简化为一句话。遗憾的是,政府正在做的恰恰是这件事。”
以色列外长萨尔周二晚间表示,他已与Tugendhat和保守党领袖 Kemi Badenoch 通了话,感谢他们“坚决反对敌对的工党政府今天的宣布及其执政以来的一系列反以政策”。
他还表示,将驱逐英国派驻以色列南部Kiryat Gat国际加沙支援中心的代表,并终止英国在朱迪亚和撒马利亚——以色列政府对约旦河西岸的称呼——训练巴勒斯坦民族权力机构部队的活动。
该国总统 Isaac Herzog 周二早些时候表示,这一决定将“站在历史的错误一边”,并补充说:“在当前背景下,这是对一个主权国家民主选举的严重干涉。”
赫尔佐格表示,此举将直接伤害巴勒斯坦人,并敦促外国政府转向“建设性对话”与合作,并称“制裁不是解决方案”。
美国国务卿 Marco Rubio 对记者表示,白宫对这一联合行动不予置评,并补充说“显然我们不会做英国所做的事”。
此前,Donald Trump 的驻以色列大使 Mike Huckabee 对BBC表示,作为以色列最强大盟友的美国将“毫无疑问”对预期中的制裁作出回应,并警告这将对英国企业造成“巨大的经济影响”。
他暗示,美国各州以及联邦层面都可能采取行动。
巴勒斯坦总统府对英国的决定表示欢迎,称这是“迈向对抗以色列殖民体系及其对巴勒斯坦人民侵犯的重要一步”。
图注:地图显示耶路撒冷周边约旦河西岸的以色列定居点和巴勒斯坦建成区——E1定居点以红色标出。其他以色列定居点以蓝色标示,巴勒斯坦地区以浅紫色标示。耶路撒冷市政边界以红色轮廓标出。插图显示该地区在以色列和约旦中的位置。
作为英国宣布内容的一部分,米利班德还宣布对伊朗支持的武装组织黎巴嫩真主党的融资部门实施制裁。
英国还宣布了对伊朗的新制裁,与美国和欧盟保持一致。
此次干预距 Keir Starmer 爵士政府承认巴勒斯坦国近一年,当时英国表示有道义责任支持以色列人和巴勒斯坦人拥有和平的未来。
以色列拒绝两国方案。它表示,任何最终解决方案都必须是与巴勒斯坦人谈判的结果,国家地位不应成为先决条件。
巴勒斯坦民族权力机构支持两国方案,但巴勒斯坦武装组织哈马斯不支持,因为它反对以色列的存在。
哈马斯表示,如果难民获得回归权,它可以接受一个基于1967年实际边界、不正式承认以色列的巴勒斯坦过渡国家。
自1967年中东战争期间占领约旦河西岸和东耶路撒冷以来,以色列已建造约160个定居点,居住着70万犹太人。估计有330万巴勒斯坦人生活在它们旁边。
自加沙战争开始以来,定居者对约旦河西岸巴勒斯坦人及其财产的袭击激增。加沙战争由2023年10月7日哈马斯领导的针对以色列的袭击引发。
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