作者:Tom Bateman
国务院记者
英国周一宣布对以色列在被占领的约旦河西岸定居点实施制裁后,以色列愤怒回应,宣布将关闭英国派驻巴勒斯坦的外交使团,将英国军事人员逐出加沙附近的一个国际协调基地,并禁止近十名英国左翼议员入境以色列。
这是一个高调的反抗信号,也是一次非同寻常的外交升级。
英国表示,采取这一行动是出于道义责任,必须阻止“两国方案”——即未来独立的巴勒斯坦国——被以色列政府“摧毁”。英国指责以色列政府对定居者对巴勒斯坦人实施“种族清洗”的行为视而不见。
到下午,这场对峙进一步扩大至另外11个以欧洲国家为主、准备加入定居点贸易禁令的国家,由此引出一个关键问题:当以色列陷入孤立时,作为其超级大国靠山的美国往往会挺身而出,提供外交庇护。美国是否也会谴责英国的政策?
一些观察人士此前已预判美方会发出此类训斥。在英国宣布前,美国驻以色列大使Mike Huckabee在BBC节目中暗示,美国可能对英国实施“制裁、后果或报复”,这让美方谴责的可能性显得更大——尽管他并不知道具体会是什么,也未曾与特朗普总统谈论过此事。
但随着周二时间推移,华盛顿的回应明显低调。
国务卿Marco Rubio在前往哥伦比亚途中被记者问及英国此举时表示:“显然,我们不会做英国所做的事。我们看到了他们今天的声明,但我目前对此不予置评。”
他补充说,英国已提前通报了美国政府(很可能是在特朗普周一与英国首相Andy Burnham的通话中),并表示在该地区局势紧张之际,美国同样抱有“稳定的目标”,不希望看到“约旦河西岸……暴力活动升级”。
这很难算是对英国举动的严厉斥责,更谈不上任何形式的惩罚。事实上,华盛顿似乎也认同促成这一举动的部分关切。
特朗普周三被问及此事时表示,他将与以色列方面沟通以了解其想法,并补充道:“我完全清楚正在发生什么,但我想弄清楚为什么会突然发生这件事。”
据我了解,周二美国政府高层内部就在讨论美国的回应。基本立场似乎是反对任何可能对美国公司造成负面影响的举措。
图注:定居者袭击加剧,约旦河西岸学校儿童安全令人担忧
Huckabee长期持有以圣经为依据、支持犹太人在约旦河西岸定居的观点,他的一些公开言论似乎是即兴发挥——这已成为一些特朗普任命的大使的常见特征。
国会中坚定亲以色列的共和党人公开主张对英国采取行动;他们指出,佛罗里达等美国州份已立法惩罚抵制以色列的企业。但白宫和国务院并未提出更有针对性的对英批评。
未来几天,美国政府仍有可能就英国的举动发表某些谴责。但缺乏任何紧急反制,很可能反映出特朗普政府目前对以色列领导层的挫败情绪。
特朗普当前最优先的外交要务,是防止霍尔木兹海峡危机恶化——这场他与伊朗陷入僵持的战争如今正聚焦于此。他与以色列的联合打击行动,给他与以色列总理Benjamin Netanyahu本就复杂的关系留下了诸多摩擦点。
在特朗普试图与德黑兰达成协议的关键时刻,Netanyahu升级了在黎巴嫩对真主党的军事行动。以色列称这是在应对安全威胁,但这些举动有可能让美国的外交努力脱轨。
与此同时,特朗普希望他的加沙和平倡议取得进展,该倡议涉及哈马斯解除武装和以色列军队撤离。Netanyahu已公开拒绝了当前版本的这一计划。
官方层面,国务院就英国声明一事让我参考Rubio在迈阿密发表的评论。但总体而言,特朗普目前似乎不愿为Netanyahu出头。
这一点还体现在,他迄今未在即将举行的以色列大选中为Netanyahu背书。特朗普政府意识到其在以色列问题上的支持者基本盘存在分裂,同时也对约旦河西岸定居者暴力的严重程度日益恼火,因为以色列政府未能采取实质性行动予以惩治。这让白宫颇为难堪。
约旦河西岸针对巴勒斯坦人的暴力,经常成为特朗普的海湾阿拉伯盟友抗议的话题——这些正在斡旋加沙问题的国家,正是特朗普需要借以向哈马斯施压的力量。他们质疑,如果美国在约旦河西岸定居者暴力问题上都无法让以色列作出让步,又怎能在其他问题上促使以色列让步?
特朗普期望在击败伊朗和推进加沙和平计划上收获政治遗产——因此,为以色列在欧洲面前就约旦河西岸定居点问题撑腰,对特朗普而言——至少目前如此——是一件得不偿失的事。

