国际刑事法院表示不会被制裁’吓倒'
作者：Tom Bateman（国务院记者）、Anna Holligan（发自海牙）、Florence Freeman
特朗普政府宣布对国际刑事法院（ICC）实施全面制裁，大幅加速其’拆解’这一被其视为’流氓’机构的行动。
美国国务卿Marco Rubio表示，这些措施——包括禁止美国实体与ICC进行交易——旨在’捍卫美国主权’，并指控该法院试图起诉美国人。
ICC表示，这些措施是对法治和国际法律秩序基础的攻击。
该宣布恰逢前ICC法官纳维·皮莱因促进和平与国际法的努力被授予2026年诺贝尔和平奖数小时后发布。
美国此前已制裁了ICC的17名法官和官员，但此次行动将制裁对象扩大到法院本身这一机构，旨在摧毁其财务运作能力。
不过，美国为部分最新制裁措施提供了六个月宽限期，这意味着成员国可以继续为法院运作提供资金——华盛顿称此举是为了让各国有时间协商’解决方案’以解决美国的关切。
联合国秘书长Antonio Guterres称美国的决定’对我们共同追求国际刑事正义构成严重打击，而ICC正是这一事业的关键支柱’。
Marco Rubio表示：‘要么ICC停止其威胁，要么我们终结ICC。’
英国与加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、日本和荷兰一道，重申对ICC’持续且坚定不移的支持’，并表示对制裁’感到遗憾并强烈反对’。
他们还赞扬了法院工作人员将’被控犯下最严重国际罪行的人绳之以法’的工作，以及对受害者的支持。
ICC成立于2002年，负责起诉战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪，拥有125个成员国。若干大国仍不是ICC成员，包括美国、俄罗斯、中国、印度和以色列。
特朗普政府声称，ICC由威胁美国主权的所谓’全球主义者’掌控。
美国政府对该法院过去对美国士兵在阿富汗行动的调查深感愤怒（该调查现已关闭），也对法院对包括总理Benjamin Netanyahu在内的以色列官员发出逮捕令不满。不过，新制裁并未要求撤回这些逮捕令作为解除措施的条件。
但Rubio表示，特朗普不会允许ICC起诉美国人，并补充说：‘要么ICC停止其威胁，要么我们终结ICC。’
美国制裁将阻止美国公司向ICC提供商品或服务，例如银行或软件服务。
Rubio表示，华盛顿推迟实施制裁，是希望ICC及其成员国解决美国的关切。他说，这些措施的结构设计允许其他国家协商可能的解决方案。
他还呼吁作为ICC缔约国的美国盟友，包括英国，‘管束’该机构。
作为ICC所在地海牙的东道国、同时也是美国北约盟友的荷兰面临特殊压力。荷兰外交大臣Tom Berendsen表示，制裁将严重影响法院的运作能力。
Netanyahu对制裁表示欢迎，称ICC’不是一个法院’，而是一个威胁守法民主国家和’国家主权理念本身’的政治机构。
在海牙等待审判的人员包括菲律宾前总统Rodrigo Duterte
ICC表示，制裁旨在破坏其工作并恐吓与法院合作的人员——但法院’不会被吓倒’。
ICC称这些措施是’对法治的攻击’，并表示任何人都不应因服务于正义事业而受到惩罚，还说：‘历史将评判这一时刻。’
这场对峙可能标志着该法院24年历史上最严重的危机。美国此次不再针对个别ICC法官和检察官，而是直接制裁法院本身。
根据纽约大学法学院Ryan Goodman教授的说法，制裁最终可能导致ICC无法审理案件，这意味着等待审判或判决的在押人员可能不得不被释放。
在海牙等待审判的人员包括菲律宾前总统Rodrigo Duterte。
这位81岁的前总统被指控在2011年至2019年其致命的’禁毒战争’期间法外处决数千人。其他等待审判或上诉未决的人员包括被控在利比亚、苏丹和中非共和国犯下战争罪的前高级官员。
Goodman表示，作为参议员时，Rubio曾’走在前列’强调Duterte被指控的罪行。
他告诉BBC，这样的释放将’对全球迈向国际正义的努力[以及]对菲律宾造成极大损害’。
‘对受害者来说，这将是难以想象的创伤，因为许多人参与ICC诉讼程序是把自己置于风险之中，希望正义终将到来，‘曾担任美国国防部特别法律顾问的Goodman补充道。
在今日宣布的制裁中，包含一些豁免’许可’，允许ICC继续为关押Duterte等人的’拘留设施运作提供服务’。
然而，Goodman表示，如果金融制裁意味着法院无法进行公正审判或上诉，这些在押人员最终可能’依法’不得不被释放。
