马克·卡尼(左)与欧洲议会议长罗伯塔·梅索拉(中)及欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(右)并肩而行
作者:Amy Walker 和 Nick Beake,欧洲通讯员
欧盟委员会主席已支持加拿大成为欧盟首个“准成员”的提案。
乌尔苏拉·冯德莱恩周三在欧洲议会表示,她希望致力于为加拿大“敞开大门”,这将在多个关键领域建立更紧密的联系。
加拿大总理马克·卡尼上周表示,寻求与欧盟建立“独特联盟”。该国目前与美国关系紧张,且贸易争端不断升级。
冯德莱恩没有点名美国总统唐纳德·特朗普,但表示向加拿大提供某种形式的欧盟成员身份“不是针对任何人的伙伴关系,而是为了我们共同的力量”。
她补充道:“伙伴关系是欧洲的战略选择。但它们也是对基于规则的国际体系出现裂痕的回应。”
卡尼出席了在斯特拉斯堡举行的年度盟情咨文演讲,并定于周四在欧洲议会发表讲话。
加美之间的贸易谈判上月破裂,引发了一系列新的关税措施。特朗普多次谈论让加拿大成为“第51个州”,也加剧了这两个北美邻国之间的争端。
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冯德莱恩在欧盟盟情咨文中表示,欧盟和加拿大“以同样的眼光看待世界”,涵盖从AI到气候变化和地缘政治等诸多议题。
“我们一直站在一起:在乌克兰问题上、在防务上、在原材料和供应链上。但最重要的是……欧洲和加拿大都相信民主。”
她没有具体说明加拿大的成员身份将如何运作,但列出了制造业、科技、AI、防务、能源、关键矿产和经济安全等关键合作领域。
在应对类似问题时,她和其他欧洲领导人都将卡尼视为可靠盟友。
尤其是,他们都面临特朗普激进的关税手段,以及他吞并格陵兰岛的威胁——格陵兰是欧盟成员国丹麦的主权领土。
但欧盟目前并不存在“准成员”身份,这一进程若获同意,可能需要数年时间。
今年早些时候,德国总理弗里德里希·默茨曾建议给予乌克兰这一新地位,但反响不一。
西巴尔干地区的一些国家,包括阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、黑山、北马其顿和塞尔维亚,已在漫长的欧盟正式成员之路上。
在东欧,格鲁吉亚和摩尔多瓦也在申请之中。
欧盟27个成员国中有10个尚未批准近十年前与渥太华达成的自由贸易协定,一些国家的首都更倾向于在现有防务和贸易协定基础上深化合作,而不是为加拿大创建一种新的成员形式。
冯德莱恩表示,是时候将欧盟与加拿大的关系提升到“可能的最高水平”了
在阐述欧盟未来一年的政治和政策重点时,冯德莱恩还提议组建一个包括英国和乌克兰在内的“欧洲安全理事会”,以应对俄罗斯对欧洲大陆的持续威胁。
她在内容广泛的演讲中表示:“长期以来,我们一直在讨论一种专注于我们大陆安全的领导人会晤机制,让加拿大、挪威、乌克兰、英国等伙伴参与其中。”
“鉴于当前风险的性质和规模,这现在更加紧迫。这就是为什么我们将提出我们的构想,让欧洲安全理事会成为现实。”
自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来,对这样一个机构的呼声不断增长。
它最初是法德两国的构想,但随着特朗普对北约军事联盟提出质疑,更多国家表示支持。其他国家则担心这样一个理事会可能与北约形成无益的竞争。
冯德莱恩表示,欧盟正在“加强与北约的合作”,扩大的防务开支将与北约“完全一致”。
但这样一个安全理事会的核心将是:如果任何一个成员感到受到威胁,能够触发紧急会议,类似于北约的第四条款。
这位欧盟领导人表示,这将是一个“配合第四条款的机制”——这一表述可以被理解为对北约职能的补充,或者——如果从军事角度理解——绕过它们。
除了全球威胁,冯德莱恩还表示,许多欧洲家庭担心生活成本,以及科技“令人眩晕的变革速度”及其对就业和社会的影响。
其他提案包括邀请全球最大的AI实验室进行会谈,讨论如何支持行业努力推进前沿技术,以及削减欧盟企业的官僚主义。
限制儿童使用社交媒体的计划也被提出,包括禁止13岁以下儿童使用社交平台。根据该提案,13至15岁的儿童只能在家长监督下创建社交媒体账户。
在7月移民大规模涌入西班牙飞地休达造成死亡事件后,还将公布一项新的紧急工具,帮助各国更好地应对大规模移民流动。
这一承诺与近年来因提出更严厉手段而获得支持的欧洲右翼和极右翼政客的主张相呼应。
其中一些人将通过休达大规模试图进入欧盟的行动称为“入侵”,并主张应暂停庇护规则以应对此类危机。
冯德莱恩表示,新的紧急工具“只会在严格定义的标准下触发”,且仅限特定时期,基本权利将得到保护。
人权组织担心,此举将导致包括妇女和儿童在内的弱势群体被拒之门外,无法获得国际法赋予的保护。
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