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观看：什么是幽灵车牌？
Rahil Sheikh（BBC Panorama）与 India Latham 报道
- BBC Panorama 披露，一套目前正在英格兰东南部高速公路上测试的新摄像系统，已检测到数千块安装在汽车及其他车辆上的非法车牌。
这些车牌经过改装，可避开自动车牌识别（ANPR）系统的识别，而该系统被用于限速执法、低排放区管理以及追踪犯罪分子。
一位前政府顾问表示，非法车牌正让公众面临风险，而且获取它们太过容易。
我们采访了一些家庭，他们表示，亲人在涉及非法车牌的交通事故中丧生，生活因此被毁。
通过暗访拍摄，我们还发现在没有任何背景审查的情况下购买车牌是何等容易和便宜。
负责全英车辆登记事务的部长告诉我们，一项全国计划已经启动，以了解非法车牌问题的蔓延程度以及应对之策。
英国拥有全球规模最大的ANPR摄像头网络之一，14,000个点位每天捕获1亿个车牌号码。许多专家认为，面对一些执意逃避识别的司机的手段，这一系统已难以招架。
幽灵车牌：欺骗法律的司机
克隆车牌和幽灵车牌如何让无辜车主面临罚款、债务催收威胁和长达数年的精神折磨。
9月28日星期一20:00，请通过 BBC iPlayer 或 BBC One（北爱尔兰为 BBC Two）收看。
这些手段包括故意使用克隆其他车辆号码的假车牌，以及所谓的“幽灵车牌”——使用特殊塑料使全部或部分注册号码无法被大多数高速公路摄像头读取。
ANPR技术的主要供应商之一 MAV Systems 一直在测试一种能够识别并读取幽灵车牌的新摄像头。
在伦敦郊外、靠近达特福德渡口（Dartford Crossing）的一个测试点，几个月来平均每天记录到超过1000块幽灵车牌。
另外两个测试点已运行近两年。在M25附近的一个点位，日检测量从1000块上升到近2000块；而在福克斯通（Folkestone）欧洲隧道附近的另一个点位，系统每天标记超过400块。
“它毁了我们所有人”
Sharon Gannon 的儿子 Jason Wallis 在一起涉及隐藏车牌的车祸中丧生。她认为，在ANPR摄像头前“隐形”让司机更加有恃无恐地冒险。
Wallis 于2023年在白金汉郡丧生。他和姻亲兄弟 Lewis Baker 骑摩托车高速行驶时双双撞上一辆汽车。汽车司机没有受伤。
Baker 幸存下来，后因危险驾驶被判入狱15个月。他在法庭上承认使用装置遮挡车牌使其不被看到，并表示他和 Wallis 曾高速骑行超过100次。
“它毁了我们所有人，” Sharon Gannon 谈及车祸对家庭的影响时说。
另一起发生在2025年的案件中，81岁的 Graham Slinn 在人行横道上被一辆使用克隆车牌的汽车高速撞死。
[图片：彩色相框照片，照片中 Graham Slinn 穿着粉白格子衬衫。一只手从画面边缘扶着相框，照片占据了画面大部分，背景可见部分沙发和室内环境。]
Graham Slinn 在一起涉及非法车牌司机的车祸中丧生
20岁司机 Cain Byrne 无证且无保险驾驶，且在事发前几分钟吸入了笑气。警方排查了数小时的监控录像后才确定其身份，其中一个摄像头甚至拍下了他把非法车牌装上汽车的那一刻。
Byrne 因危险驾驶致人死亡、被禁驾期间驾驶及无保险驾驶，被判入狱11年零6个月。
受害者女儿 Nicola Timmis 说，克隆车牌就像一种“入门毒品”，让司机敢于冒更大的险。
“它看起来无害，但一件事导致另一件事，再导致另一件事，不知不觉间，就有人死了，”她告诉 Panorama。“这不是无受害人的犯罪。”
幽灵车牌
克隆车牌和幽灵车牌肉眼看上去都像正常车牌。
克隆车牌意味着至少有两辆车在路上使用相同的字母数字组合——其中只有一辆是合法的。
而幽灵车牌显示的是该车辆的正确信息，但它由反光材料制成，大多数ANPR摄像头难以或根本无法读取。
曾就监控摄像头为政府提供咨询的前高级反恐官员 Tony Porter 表示，克隆和幽灵车牌削弱了警方追踪有组织犯罪的能力。
“警方需要一个没有弱点、不会让公众面临风险的有效的ANPR系统，”他说。
[信息图：解释非法“幽灵”车牌如何躲避红外ANPR摄像头。上半部分显示标准车牌被ANPR摄像头清晰读取，显示号码“AB 01 CQO”。下半部分显示使用特殊塑料偏折光线的“幽灵”车牌，使红外摄像头难以读取部分注册号码。]
Porter 说，护照具有水印和电子身份芯片等安全特性，而“我们却容忍一块10英镑、没有任何安全机制的车牌”。
在英国，超过34,000家企业已向驾驶员与车辆牌照局（DVLA）注册为车牌供应商。
目前，任何人只需填写一份简单表格并支付一次性费用，就能成为注册车牌供应商。
Panorama 在埃塞克斯郡一处市场暗访拍摄，探究违规购买车牌有多容易。
我们接触的三家商家中有两家提供幽灵车牌，并称这可以帮助避开伦敦超低排放区（Ulez）摄像头的执法。
其中一家在既未要求出示身份证件、也未要求证明我们有权使用该注册号码的情况下就向我们出售了车牌——而这两项都是法律所要求的。
[图片：市场摊位上的展示板，宣传车辆车牌及相关产品。展示板上有标准车牌、金属车牌、欧盟旅行用车牌、有色车牌及其他定制尺寸的示例，可见价格信息。背景可见高可见度服装和市场摊位。]
在英国，成为注册车牌供应商非常容易
相反，我们支付了40英镑现金，八分钟后就拿到了一块崭新的车牌。购买幽灵车牌本身并不违法，但将其安装到车辆上并驾驶上路则属违法。
Panorama 的一项信息自由请求发现，自2020年以来，仅有两家车牌供应商被起诉并被强制从DVLA注册名单中除名。而DVLA只有6名官员负责检查和审计英国数千家注册供应商。
DVLA在一份声明中表示，正在“清理注册名单，加强合规与执法”，并将继续与警方和贸易标准局密切合作，“打击违规供应商”。
一切皆有可能
为见证问题的规模，Panorama 随警方和DVLA来到伯明翰与西布罗姆维奇交界处的一个地点，观摩一次检查非法车牌及其他问题的路边执法行动。
我们到达后不久，执法人员拦下一辆货车。特制红外夜视镜——其观测车牌的方式与ANPR摄像头相同——显示该车使用的是幽灵车牌。司机被罚款100英镑，但他表示并不知道车牌是非法的。
随后警方和DVLA走访了该车牌供应商，其员工否认销售幽灵车牌。但通过用夜视镜观察供应商的库存，Panorama 发现墙上展示的数块合法车牌中混有两块幽灵车牌。
警方还发现，该供应商将用于制作车牌的幽灵字母和数字单独存放在货架上，他们认为这表明“存在某种程度的故意”。
[图片：一名佩戴随身摄像头和对讲机的警察在一家车牌店内与Rahil交谈。警察手里拿着一件小物品，站在展示架和工作设备旁，背景墙上挂着若干车牌样品。]
一名警察展示这家西米德兰兹车库囤积“幽灵”数字和字母的证据
该供应商告诉 Panorama，其并未生产用于制牌的字母，目前仅收到警告信，但检方仍在考虑是否起诉。
英国ANPR事务警务负责人、总警司 Tim Forber 表示，警方希望对车牌发放者的资质和监管实行更严格的规定。
“我们几乎每周都会看到有人使用克隆车牌参与严重和有组织犯罪的案例，”他补充道。
负责英国车辆登记事务的部长 Justin Madders 表示，确实存在需要解决的问题，可能需要一个更健全的制度。
他说，政府已经认识到这一点，正在建立一个全国中心来打击非法车牌，整合各警队共享情报，并试验新技术，以改善道路安全、打击有组织犯罪以及逃避罚款的司机。
“我认为在这个阶段，我们不能排除任何选项，”他补充道。
NJ Convery 补充报道
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