作者:Alex Boyd
- 美国总统特朗普承诺,如果共和党赢得11月的中期选举,将向每位美国成年人发放5000美元(约合3700英镑),但这一计划将如何筹资、是否合法,目前均不清楚。
他的这番话在周三晚间的政党大会上赢得了支持者热烈的掌声,不过民主党人斥之为“空头承诺”。
特朗普还在共和党会议上表示,这笔钱必须在美国境内消费,但具体如何监管尚不明朗。
美国副总统JD Vance暗示,资金可能来自关税收入,且支票不会发放给富裕的美国人。
特朗普的承诺合法吗?
根据美国联邦法律,发放旨在影响个人投票方式的款项属于违法。
不过,一些专家表示,特朗普周三在德州作出的承诺可被解读为一项减税承诺,而这属于合法行为。
南安普顿大学(University of Southampton)法学讲师Joan Mahoney博士告诉BBC,她认为这一承诺是合法的,尽管她指出政客们“通常不会说得如此直白”。
“一方面,这听起来有点像贿赂——投共和党一票就能拿到钱,这绝对违法,”她说。
“但另一方面,这笔钱将发放给所有人,无论其投票取向如何,所以从这个意义上说并不构成贿赂。
“我认为这会是合法的。这和‘如果我们党赢了就减税’属于同类竞选承诺。每个政党一直都在这么做……而这显然完全合法。”
不过,Chatham House美国与北美项目主任Laurel Rapp告诉BBC,与候选人在竞选期间通常作出的承诺相比,特朗普的这一承诺似乎是“一种截然不同的、高度交易化的协议”。
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观看:BBC北美事务编辑Sarah Smith探讨特朗普的承诺是否站得住脚
这要花多少钱?
除了合法性问题,还有人质疑在美国债务不断攀升(部分原因是伊朗战争)的背景下,特朗普的承诺在财政上是否可行。
美国有近2.7亿成年人,这意味着每人发放5000美元将令美国政府支出约1.3万亿美元。
特朗普没有透露这些支票将如何筹资。
在美国,支出需由国会授权,但总统没有表示他是否计划就此寻求立法批准。
法律专家表示,他不太可能通过总统行政命令批准如此庞大的金额。
总部位于华盛顿特区的Tax Foundation高级经济学家Erica York告诉BBC,如果国会批准任何此类提案,她会“极为惊讶”。
“这将是动用1.3万亿美元最糟糕的方式之一,”她说。
“我们正处于一条极不可持续的轨道上,预计赤字只会不断增长,”York补充道。
关税收入能埋单吗?
副总统Vance在特朗普演讲后接受Fox News采访时表示,这些款项或可由总统通过关税筹集的资金支付。
然而,迄今为止的关税收入远低于兑现特朗普5000美元支票承诺所需的金额。
根据Bipartisan Policy Center的数据,自2025年初以来,美国已征入约4750亿美元的关税和消费税收入。
但在今年早些时候最高法院否决多项关税后,已有超过1000亿美元被退还。
当被问及这些款项如何运作时,白宫在给BBC的声明中表示:“唱衰者和唱反调者一直在质疑特朗普总统。”
“在美国人民的持续支持下,特朗普总统将继续交出实实在在的成果,”发言人Davis Ingle补充道。
特朗普为何作出这一承诺?
一位前共和党策略师兼民调专家表示,应在距离选举已不足两个月的竞选背景下看待特朗普的这一最新承诺。
“这是一个非同寻常的承诺,我不确定这笔钱将从何而来——但现在是竞选季节,”Robert Moran告诉BBC。
Chatham House的Rapp表示,在进入任内最后两年之际,特朗普正在着眼短期,试图保住国会的控制权。
“钱是他现在不得不动用的手段,因为民调对共和党不利,对他本人也不利,”她接着说。
以前有过类似情况吗?
特朗普此前曾提议由关税收入出资发放2000美元支票,但该款项至今未能兑现。
前总统Joe Biden曾在2021年1月承诺,如果民主党赢下佐治亚州参议院选举,将向美国人发放2000美元新冠疫情刺激支票,当时他被指“收买选票”。
2024年总统大选前也曾出现类似争议,期间亿万富翁、特朗普支持者Elon Musk曾向七个摇摆州签署某项请愿书的登记选民提供现金激励。
由白宫记者Bernd Debusmann Jr补充报道

