环保组织提起的法律挑战已使项目审批陷入停滞
作者：Kevin Keane
苏格兰环境、能源与农村事务记者
- 一份行业报告声称，如果政府对该行业表现出更多支持，英国无需进口即可满足自身一半的石油和天然气需求。
Offshore Energies UK（OEUK）表示，调整针对能源企业的暴利税，以及批准备受争议的Rosebank和Jackdaw油田，可解锁111个项目，吸引价值500亿英镑的投资。
北海产量一直在下降，预测显示，到2050年英国本土供应将只能满足约三分之一的需求。
环保组织Uplift斥该报告为“幻想”，并表示首相不应听信石油公司“自私自利的要求”。
OEUK报告阐述了行业的主张：支持本土油气生产、替代持续增加的进口。
报告呼吁在明年1月前废除现行的能源利润税（EPL）——这是一项针对油气生产商的暴利税，原定于2030年被取代。
取而代之的油气收入税将仅在价格飙升时触发。
该行业长期以来一直表示，EPL严重抑制了投资，因为即使批发油气价格下跌，该税仍然存在。
去年，自北海开始生产油气以来，首次没有钻探任何一口勘探井。
一项行业调查估计，可解锁111个新项目
OEUK表示，2024年油气行业在英国全国支撑了18万个就业岗位。
报告称，“财政改革和务实的许可审批方式可以解锁投资，并改善长期能源安全”。
报告还称，提升本土能源生产对于“保护家庭、企业和整体经济免受全球冲击”至关重要。
政策总监Enrique Cornejo补充道：“英国正处于关键时刻。我们的行业已准备好投资并提供更多本土油气，但行动的窗口正在收窄。
“如果没有紧急的政策决定，英国将面临加深对进口依赖、失去高价值就业岗位的风险。”
该行业的第二项诉求，是释放对本土油气生产长期支持的信号。
从本质上说，这意味着支持备受争议的Rosebank和Jackdaw开发项目，行业监管机构目前正在考虑批准这两个项目。
这两个项目此前已在前保守党政府治下获得批准，但因环境原因在苏格兰法院被成功挑战。
这意味着在决定作出之前，所有其他潜在项目实际上都被搁置。
能源安全
提起法律挑战的环保组织之一Uplift将OEUK的支持诉求描述为“幻想”，并称北海是一个“极度成熟”的盆地，剩余储量非常有限。
该组织表示，Andy Burnham不应听信石油公司“自私自利的要求”，而应倾听那些家园在今夏野火中被毁的人们的心声。
总监Tessa Khan补充道：“英国的天然气大部分已被消耗，剩下的主要是石油，而其中绝大多数被出口并在国际市场上销售。新钻探无助于降低能源账单，对能源安全也帮助甚微。
“科学结论很明确：如果要限制全球变暖，世界上现有的油气已远超能够安全燃烧的量。”
可能被解锁的项目包括Rosebank开发的第二期、Cambo油田和Clair South——它们都位于设得兰群岛以西。
英国工党政府已禁止在英国海域发放新的勘探许可证。
但OEUK表示，已确定的111个项目中有大部分位于现有许可证区域之内。
英国政府发言人表示：“我们正在为该行业及其投资者提供长期确定性，使其能够规划、投资并支持就业，计划在EPL于2030年到期时以新税取代，若触发价格下限则会更早取代。
“我们还在通过创纪录的投资确保北海拥有繁荣且可持续的未来，这些投资有助于创造下一代技能型就业岗位，同时培育未来的清洁能源产业。”
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