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保罗·亚当斯:英以关系跌至数十年来最低谷

英国政府宣布禁止与约旦河西岸被占领土以色列定居点的贸易并限制相关军售,引发以色列激烈回应:关闭英国驻东耶路撒冷领事馆、撤出驻加沙支持中心代表。英国外交大臣米利班德称定居者恐怖主义猖獗,12国联合行动令英以关系跌至数十年最低点。

来源:BBC News

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观看视频:米利班德表示,西岸部分地区存在种族清洗

作者:保罗·亚当斯(Paul Adams) 外交事务记者

以色列对英国政府禁止与约旦河西岸被占领土上的以色列定居点进行贸易这一决定所作出的愤怒回应,恰恰证明了这一时刻的重要性。

英国首当其冲承受了以色列的怒火,但12个国家选择共同行动这一事实,显然加剧了以色列的愤怒情绪。

伦敦的官员们早就知道,对以巴政策如此剧烈的转变必将引发敌对回应,但以色列反应之迅速和激烈似乎仍令他们措手不及。

英国驻东耶路撒冷领事馆被关闭——该领事馆服务于西岸地区,并直接与拉马拉的巴勒斯坦民族权力机构打交道——以及英国代表被撤出国际加沙支持中心(该机构于去年成立,负责协调加沙地带的稳定与救援工作),都是非常敌对的举动。

这些举动表明,以色列对英国及包括法国、西班牙和加拿大在内的其他11个国家于周二采取的行动深感不安。

定居点生产的产品在以色列出口中所占比例或许并不大,但将这些产品单独列为特殊对待对象所具有的政治象征意义十分强大。

2026年8月,以色列占领的约旦河西岸加尼姆定居点重新开放后,三名以色列定居者——其中一人持有步枪——站在房屋外 8月,以色列占领的约旦河西岸加尼姆定居点重新开放后,三名以色列定居者——其中一人持有武器——站在房屋外。

数十年来,英国及其他国家的政府一直将被占领巴勒斯坦领土上的定居点视为非法,但从未禁止在该地种植或制造的产品。

如今,在宣布英国认同国际法院2024年的裁决——即整个占领行为(包括以色列的军事存在)均属非法——之后,外交大臣埃德·米利班德(Ed Miliband)表示,政府的经济关系必须体现这一立场。

因此,禁令不仅针对产品,还针对为定居点提供建筑、基础设施或金融服务的公司。这些措施还包括对实质性助长占领的军售施加限制,其力度超出了许多人的预期。

而且不仅仅是行动本身——外交大臣那份发自内心、有时极具个人色彩的声明所使用的措辞同样引人注目。

作为一名对以色列国的支持坚定不移的自豪的英国犹太人,米利班德的表态比他的几乎所有前任都更加直接和直白。

一位英国外交大臣竟表示定居者恐怖主义猖獗,并对西岸部分地区巴勒斯坦人遭受的种族清洗负有责任,而以色列政府却对此视而不见,这实在非同寻常。

米利班德称这是英国政策的重置。今天的种种有时更像是一场彻底的重新审视,它使英以关系跌至数十年来的最低谷。

2026年9月6日,西岸拉马拉附近的穆盖伊尔村,一名巴勒斯坦男孩隔着校园边界的安全围栏,在新学年第一天离开学校 今年,西岸穆盖伊尔村已有包括三名小学生在内的六人遇害,起因是针对巴勒斯坦人的定居者暴力浪潮。

诚然,以色列大选前夕那种一贯热烈而躁动的氛围,可能是以色列外交部长吉迪恩·萨尔(Gideon Saar)作出激烈回应的原因之一,但大多数以色列人都会认同他的愤怒。

许多以色列人认为一些定居者暴力的弥赛亚主义意识形态存在严重问题,有人甚至视他们为国家的耻辱。

但这并不等于说他们认同建于1967年六日战争所夺土地上的定居点是非法的。

大多数人会强烈反对前总理埃胡德·奥尔默特(Ehud Olmert)的观点——他去年指责其继任者本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)使以色列沦为国际弃儿。

但他们能感受到国际谴责之墙正在逼近——从欧洲歌唱大赛或体育赛事上的抗议活动,到对以色列领导人发出的国际逮捕令,再到如今对定居点产品的禁令——这让他们感到焦虑和戒备。

而对巴勒斯坦人来说,这感觉像是进步。

巴勒斯坦外交部对采取制裁措施的国家表示赞赏,但呼吁采取紧急、具体的措施来阻止以色列的非法定居点事业。

在伦敦,巴勒斯坦大使胡萨姆·佐姆洛特(Husam Zomlot)博士称英国政府的决定是英巴关系的转折点。

他表示,英国勇敢的举措将有助于为巴勒斯坦国在1967年边界内、以东耶路撒冷为首都实现独立铺平道路。

但佐姆洛特知道,以色列长达59年的占领这一现实并未结束,甚至没有发生实质性改变。

图片说明:

英国为何反对以色列拟议的西岸E1定居点?

建立一个可行的巴勒斯坦国的前景依然极其渺茫,而且几乎没有迹象表明12国的联合行动能在短期内扭转以色列对西岸看似不可阻挡的侵占。

只有美国拥有那样的影响力——前提是它愿意动用。

1991年,时任总统乔治·H·W·布什(George HW Bush)及其强硬的国务卿詹姆斯·贝克(James Baker)曾威胁撤回对伊扎克·沙米尔(Yitzhak Shamir)政府100亿美元(74亿英镑)的贷款担保,因为以强硬著称的沙米尔拒绝承诺这笔资金不会被用于资助被占领土上的定居点活动。

但唐纳德·特朗普(Donald Trump)迄今没有表现出遏制本雅明·内塔尼亚胡定居点计划的意愿。

特朗普MAGA运动中的一部分人近年来转向反对以色列,但美国驻以色列大使迈克·赫卡比(Mike Huckabee)是一位虔诚的基督教锡安主义者,他认同以色列的观点,即西岸是上帝许诺给犹太人的。

因此,英国及其伙伴国周二的行动不仅让他们与以色列对立,也让他们与以色列在华盛顿的最大靠山对立。

地图:显示耶路撒冷周边西岸地区的以色列定居点(蓝色)和巴勒斯坦人聚居区(浅紫色)——E1定居点以红色标出。红色轮廓为耶路撒冷市界。插图显示该地区在以色列和约旦中的位置

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